5岁进小学 专家建议弹性设置小学入学年龄

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2018-08-21

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  根据该协议,上海大剧院将为杨浦区度身打造YOUNG剧院,努力打造上海东北部文化艺术演艺地标的新名片。杨浦区位于上海中心城区东北部。根据杨浦区文化发展“十三五”规划对构建重大功能性文化设施的布局,同时响应2019年第十二届中国艺术节的要求,杨浦区将对位于控江路繁华地段的杨浦大剧院重新改造,以更好地承接文化活动、开展艺术普及、孵化艺术创作。作为杨浦大剧院业务主管部门,杨浦区文化局此次受杨浦区政府委托与上海大剧院战略合作伙伴关系,签订运营管理杨浦大剧院的战略合作框架协议。据介绍,剧院将拟用名称“YOUNG剧院”,YOUNG音同“杨”,取英文“年轻”的含义,旨在“有活力、敢创新”的寓意。

  原标题:农房空置率35%,有偿出让惠及农民——空置宅基地,“沉睡”资产待唤醒3月12日下午,盱眙县官滩镇霍山村一片新复垦整治的农田前,村会计葛怀刚对记者介绍说:“这块连片农田有3100多亩,沟渠道路、养龙虾用的田边深沟刚弄好,再过一阵就可以放水投放龙虾苗、栽插水稻秧苗了。”去年5月起,盱眙县开展农村宅基地有偿退出试点,霍山村是首批试点村之一,全村有640户农户自愿参与,涉及宅基地面积共1100多亩,平均每户拿到补偿款万元。霍山村军西组农民崔风广是个农机手,他向记者透露:“绝大多数村民平时都居住在城里、镇上或者村民集中居住点,这里留下的房子基本上都是上世纪90年代建的瓦房,百分之七八十空置,日益破旧,有的甚至成了危房,县里征求有偿退出意见时,98%的农户都表示愿意参与。

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  5月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨美元,收于每桶美元,涨幅为%。  我国《石油价格管理办法》规定,国内汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次,调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于50元/吨时,不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。  卓创资讯成品油分析师张娜认为,后期来看,目前国际原油市场上利好消息依旧较为匮乏,美国原油产量或继续施压,原油库存极有可能继续增长,因此短期内,原油偏空发展预期依然浓厚,或引领原油变化率负值内继续下滑,但目前距3月14日24时开启仅有3个工作日,原油变化率即便继续下行,料本次下调幅度亦不满足发改委规定的50元/吨的调价必要条件,故而3月14日24时开启的国内成品油零售限价将会遭遇年内的首次搁浅。

  未成年人是社会未来的希望,本应在呵护之中健康成长,然而性侵违法犯罪的魔爪却总是伸向这些祖国的花朵,既令人愤怒,也使人忧心忡忡。在韩国,一部名为《熔炉》的揭露性侵儿童恶行的电影,曾引发全国性的大讨论,并最终促成国会出台加强严惩性侵幼童者的法律(人称“熔炉法案”),国内社会也盼望有关部门在制度上严格地惩戒性侵罪犯。

(原标题:各地小学入学年龄设定是否合理?专家建议弹性设置)从目前来看,各地对小学入学年龄均作了相关规定,但也引发一些家长的焦虑甚至不解。

各地对于小学入学年龄的设定是否合法合理就此,记者采访了相关专家。

义务教育法没有设立最低门槛义务法规定,凡年满六周岁的儿童,应当送其入学接受并完成义务教育。

很多家长对此不太理解。

那么,这一规定是否意味着“未满6岁的孩子不能入学”或者是“年满6岁才能入学”对此,北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授吴沈括谈了自己的看法。 他认为,依据义务教育法的规定,年满六周岁的儿童,应当送其入学并完成义务教育。 实质上,义务教育法保障的是六周岁及以上的儿童接受义务教育的权利。

为了避免很多家长由于家庭生活条件不富足或重男轻女等不允许适龄儿童上学的现象出现,义务教育法作出相关规定,要求六周岁及以上儿童应当入学接受教育。

不过,义务教育法的规定,并非强制要求仅在儿童年龄达到6周岁时才可入学。

我国很多法律对有关责任能力的年龄限制的要求均做出了修改,这就意味着,随着时代的发展,儿童的心理成熟度越来越高,不应当再采用与之前一致的标准加以衡量。 此外,依据义务教育法的实施细则的相关规定,因特殊情况需延长入学年龄的,应当提出申请。 即义务教育法的该条规定并非是做出了入学年龄的最低门槛,而是为了保障年满6周岁的儿童的接受教育权利。 其所针对的对象应为年满六周岁仍未入学接受义务教育的适龄儿童。

入学年龄可由设区市确定教育部曾经在官网上就“未满6周岁的儿童是否可以入学”进行答复留言,称可以有条件地考虑接收即将年满6周岁的儿童入学,但随后又主动撤下了这则留言,同时声明各地教育行政部门应依法执行“年满6周岁入学”的规定。

而义务教育法实施细则规定,适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限,以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄,由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。

迄今为止,全国没有一个省份依照上述上位法确定本地区适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限。

目前通行的做法是,由各省份教育行政部门授权设区市教育行政部门确定入学年龄。 对此,吴沈括说,上述授权是符合相关法律规定的。 依据行政法的规定,下位法作出的相关规定以及授权应当在上位法的设定范围之内,但允许在下位法对其进行相应的细化。 根据义务教育法实施细则的规定来看,不同的地区,由于生活水平以及教育发展的水平参差不齐,故而,在不同的地区,诸如不发达以及欠发达地区,可允许接受义务教育的年龄的延长。

该期限的延长是综合了一个地区的实际生活与教育水平而做出的。

从实操意义上讲,是具有重大调整意义的执行方式。 那么就法律法规的相关规定而言,这种授权也是符合相关规定的。 省级教育行政部门将权力下放至设区的市的教育行政部门,授权的行为也在上位法的相关规定之内,没有逾越。

在法治框架下细化操作规范记者采访得知,按照全国大部分地区的实际操作情况,8月31日之后出生的儿童,要到次年才能上学。

而依据现行的法律条款,在这段时间满6周岁而又没有上学的儿童,是否属于违反义务教育法的行为对于这一问题,法律该如何完善吴沈括说,要对相应的实操行为进行规范,则应修改或制定新的相应的细则规范。 首先,细则规范的内容需要尊重义务教育法等国家基本法律制度的总体要求,在法治框架的统领下,由各地教育主管部门对当地教育与生活环境及时评估,进而出台、更新符合当地儿童现实发展情况的细则规范。

如果一味地将8月31日以及6周岁作为衡量的标杆,则对于在8月31日后满了6周岁但尚未入学的行为的评价,则过于严苛。